21世纪经济报谈记者 周潇枭 北京报谈 2025年寰宇两会行将召开，2025年经济增长目的及宏不雅政策安排将随之揭晓。
新年以来，中央各部门勤恳于鼓励宏不雅政策靠前发力，“两新”政策进一步加力扩围，提前批方位政府债券“顶格”下达，出台政策鼓励中长久资金入市，民营经济促进法加速立法进度等。各地也在加大稳增长力度，鼓励要紧技俩围聚开工，稳楼市政策加速落地，加大“两新”支持力度等，勤恳于鼓励一季度经济杀青“开门红”。
从1-2月份数据来看，春节电影票房再立异高，春节假期带动1月物价慈悲回升，1月金融数据同比多增，2月PMI重回膨胀区间，1-2月份经济合座在规复向好。
2025年经济增长目的预测会在什么水平？财政政策和货币政策会有怎么的安排？怎么更好地提振浪费？房地产市集是否能杀青止跌回稳？有哪些新兴产业值得存眷？怎么能更好地稳住股市？带着这些问题，21世纪经济报谈记者专访了中信证券首席经济学家明明。
（中信证券首席经济学家明明，受访者供图）
2025年经济增速或定5%阁下《21世纪》：怎么看待2025年1-2月份经济出手情状？有哪些亮点，又有哪些政策需要要点存眷？
明明：在旧年底以来的政策欺压积攒及逐渐落地下，宏不雅基本面呈现回暖迹象，工业分娩及投资合座发扬较好，1月物价数据和金融数据也均超出市集预期，1-2月宏不雅经济有望接续旧年四季度以来的企稳回升态势，杀青邃密开局。
为杀青一季度经济“开门红”，建议政策端应尽早发力，举例加大以旧换新力度和笼罩品类以提振浪费需求，通过提高待业金、提供生养补贴等容貌加大社会保险力度，相易待业金入市并培育耐性成本，通过贸易沟通停战判营造邃密的海外贸易环境等。
《21世纪》：2024年我国GDP同比增长5%，完成岁首5%阁下的增长目的。预测2025年经济目的设定在什么水平？
明明：预测2025年GDP增长目的是5%阁下。从方位两会公布的经济增长目的来看，2025年31个省份的GDP增长目的加权平均为5.3%。北京、上海2025年设定的增长目的为5%阁下，计议到大无数年份北京、上海设定的经济增长目的与寰宇相比接近，因此不错能够判断2025年全年经济增长目的在5%阁下。
《21世纪》：本年5%阁下的目的怎么杀青？刻下外部环境不细则性教育，预测2025年出口发扬会怎么？
明明：在愈加积极有为的宏不雅政策的鼓励下，2025年我国经济将进一步回升向好，全年有望杀青5%阁下的经济增速。
刻下，我国贸易多元化风物较上一轮中好意思贸易摩擦时候有所改善，新兴市集与我国之间的贸易交游愈发精良。因此，好意思国对华加征关税落地，可能更多影响中好意思的双边贸易。另外，国内企业通过出海、转口贸易等容貌，一经不错有用对冲好意思国对华加征关税的影响。
政府债券扩容+降准降息可期《21世纪》：2024年我国积极财政政策力度不小，包括安排3%的赤字率，对应赤字范围4.06万亿元；新增方位专项债3.9万亿元；刊行1万亿元超长久十分国债；2023年四季度增发1万亿元国债，更多用于2024年——这些对应政府债券范围接近10万亿元。2025年要怎么扩充愈加积极的财政政策？
明明：中央经济使命会议指出本年要扩充愈加积极的财政政策，具体包括提高财政赤字率、增多刊行超长久十分国债、增多方位专项债发运用用等。
为了更好地撑持经济发展，2025年赤字率预测会提高至4%阁下，新增专项债范围可能增多到4.2万亿元~4.5万亿元阁下，超长久十分国债范围可能在1.2万亿元~1.5万亿元阁下。2024年刊行的1万亿元超长久十分国债，其中7000亿元用于支持“两重”，3000亿元用于支持“两新”。预测2025年超长久十分国债用于支持“两新”的资金范围可能接近翻倍，预测范围为5000亿元~6000亿元，通过增多对“两新”使命的支持力度，有助于更好地提振浪费和投资，全办法扩大内需。
《21世纪》：中央经济使命会议指出，2025年扩充限度宽松的货币政策，应时降准降息，使社会融资范围、货币供应量增长同经济增长、价钱总水平预期目的相匹配。要怎么扩充限度宽松的货币政策？
明明：2024年四季度货币政策诠释接续了中央经济使命会议中限度宽松的货币政策基调，将流动性目的从合理充裕升级为充裕，并明确将概括运用利率、入款准备金率等器具，后续降准降息或将更多发力。
本年降准降息的空间一经存在，在稳增长、稳汇率、防风险等多重考量下，计议到近期稳汇率、防风险诉求下紧资金情状，以及CPI、信贷等数据超预期显现基本面配置的配景下，降准降息落地时点可能在寰宇两会后至二季度。
《21世纪》：在扩内需政策作用下，预测2025年浪费和投资会发扬怎么？要有用提振浪费，刻下要道需要处理什么问题？
明明：内需尤其是浪费将会是本年的遑急政策合手手以及经济增长亮点。旧年底召开的中央经济使命会议将扩大内需放在本年要点使命的第一项，其中狂放提振浪费放在提高投资效益之前，体现国度层面抵浪费需求的嗜好。
通过以旧换新政策加力扩围、提高对处事浪费的支持力度、促进中低收入群体增收减负、提高待业金、提高医保扶持、提高生养补贴等政策举措，浪费有望施展更大的作用，预测2025年我国浪费和投资将迎来提振，带动经济进一步回升。
《21世纪》：怎么看待1-2月份房地产和地皮市集发扬？2025年房地产市集是否能杀青止跌回稳？稳楼市政策是否有必要进一步加力？
明明：春节以后地产市蚁集座发扬较好，在一系列利好政策逐渐出台，2025年房地产市集有望杀青止跌回稳。
从政策端来看，专项债用于收购存量地皮和商品房将有助于改善地产市集供求干系。刻下部分城市库存偏高，应该勤恳于压降库存，这么智商尽快带动销售、开工、投资的回升。此外，房贷利率存在进一步下调的空间，一线城市限购政策也不错进一步放开，助力地产市集的止跌回稳。
东谈主工智能与低空经济迎发展机遇《21世纪》：以科技立异引颈新质分娩力发展，预测仍为2025年要点使命。教唆本年有哪些要点产业值得要点存眷？
明明：从2025年方位两会来看，北京明确要支持新一代信息工夫、东谈主工智能、集成电路、医药健康、新动力整车及零部件、工业母机等要点产业发展，要点培育东谈主形机器东谈主、生意航天、生物制造、新材料、昔时动力等20个昔时产业。上海冷漠围绕细胞基因治愈、脑机接口、6G、量子野心、聚变动力等规模加强商量布局，培育壮大低空经济、大飞机、新动力汽车、智能终局、海洋装备、空间信息、机器东谈主等政策性新兴产业和昔时产业。广东明确冷漠要狂放发展集成电路、新动力汽车、东谈主工智能、低空经济、新式显现、新式储能、新材料、生物医药等新兴产业，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等昔时产业。江苏冷漠扩充政策性新兴产业培育工程，加大新一代信息工夫、高端装备、前沿新材料、生意航天等产业培育力度，要点深耕东谈主形机器东谈主、量子科技、原子级制造等新规模新赛谈。
各地政府使命诠释嗜好因地制宜发展新质分娩力，东谈主工智能、低空经济、生物医药、量子科技等被高频说起。在deepseek以及东谈主形机器东谈主等的智能发展波浪下，预测有关产业链将迎来更大发展机遇，也将成为政策布局的要点规模。
《21世纪》：2025年有哪些政策或者阅兵，有助于提振市集信心？2025年要稳住股市，需要在意作念好哪些使命？
明明：财政政策愈加积极有为、货币政策限度宽松、加强宏不雅政策的协同合营等，均有助于提振市集信心。此外，还要选藏保护投资者权利，提高投资者信心，引入耐性成本和中长线资金，这些皆有助于促进股市肃肃出手。
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